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中共南京机电职业技术学院纪委招标投标管理暂行办法
 
来源:新闻中心  发布时间:2014-10-20 20:40  阅读次数:2352

第一章    总则
 
第一条  为了进一步规范我院基建工程、大修改建维修工程和仪器设备、大宗物资、教材、图书采购等项目的招标工作,加强管理,提高投资效益,促进廉政建设,依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》,结合我院实际情况,特制定本管理办法。
第二条  学院及所属各部门的招标采购项目,均适用本办法。
第二章    机构设置与职责
 
第三条  学院成立招标工作小组。小组成员中,后勤处负责人为组长,由分管院领导、财务、工会和使用部门负责人共七人组成。招投标工作小组的职责如下:
1.贯彻招标投标法律法规,编制学院有关招标的规章制度和实施办法;
2.负责审查批准招标申请;
3.负责委托招标代理机构进行有关项目的招标;
4.负责组织校内的招标活动(包括组织编制招标文件、标前答疑、考察潜在投标人和评标等);
5.负责组织在规定的限额内的竞价洽谈、续签合同和单一来源的项目承办;
6.对招标的相关文件材料进行整理归档;
7.跟踪考察中标单位具体表现,作为以后评标或续签合同的参考依据。
第四条  立项招标使用部门负责招标工作的技术性事项,职责如下:
1.做好招标前期的准备工作(如项目立项、方案设计等);
2.起草投标人资格条件及招标文件;
3.组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会;
4.负责招标文件的释疑;
5. 参与评标;
6. 需要进行考察的招标项目,组织考察小组进行考察并负责撰写考察情况报告,报招投标办备案;
7.会同学院的相关部门根据招标文件和用户单位的技术要求,与供应商签订商务合同;项目负责人参与商务洽谈和签订合同,负责审定合同的技术性条款;
8.负责合同的执行和跟踪;
9.项目完成后参与验收,处理维保事项;
10.项目完成后有关资料的整理归档。
 
第三章    招标
 
第五条  采用公开招标或者邀请招标方式确定中标人。招标工作由招投标办组织实施,即组织编制资格预审文件、接受报名、进行资格预审、审核并发售招标文件、组织开标和评标活动。
第六条  基建工程和装修工程应当进入建筑市场进行招标投标的,按照国家相关法律、法规执行,同时接受学校招投标小组的监督和管理。
第七条  对于专业性强和工作任务重的招标项目,委托招标代理机构进行招标或向有关招标投标咨询服务单位进行咨询。
第八条  招标小组负责下列范围内项目的招标:
1.学院基本建设项目的施工工程、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价在20万元以上的项目;
2.仪器设备采购单台(套)合同概算在5万元人民币以上,批量采购仪器设备合同概算在10万元人民币以上的项目;
3.大宗物资、教材、图书等批量采购合同估算价在10万元以上,维修装饰工程合同估算价在5万元以上的项目;
第九条  任何单位和个人不得将项目化整为零或者以其他方式规避招标。
第十条  单项合同概算低于第十条所规定的相应标准的项目,由项目使用部门与后勤处共同按立项审批、验收入库审计程序办理。
第十一条  实行资质预审的,应当将资质预审条件、标准、方法在资质预审文件或者招标公告中载明。
第十二条  招标文件应当包括以下内容:
1.招标人名称、招标项目(设备、材料)名称及其简介;
2.投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);
3.投标人应当提交的资格、资信证明文件;
4.投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;
5.招标项目的技术规格、要求、质量标准和数量,包括附件、图纸等;
6.合同主要条款及合同签订方式;
7.交货和提供服务的时间;
8.评标方法、评标标准、定标原则和确定废标的主要条件;
9.合同变更部分的计价方法
10.投标截止时间、开标时间及地点;
11.需要说明的其他事项。
第十三条  招标文件应当明确规定评标的方法和标准,并据此进行评标。
国家对投标人的资格条件有规定的,招标文件载明的投标人资格条件应当符合国家规定的条件。
招标文件规定的各项技术指标应当符合国家强制性标准。
招标项目中需要划分标段、明确工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
第十四条  招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有排斥潜在投标人的其他内容。
第十五条  招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第十六条  招标人应当妥善保存招标项目的有关文件资料,不得伪造、隐匿或者销毁。招标项目的有关文件资料,其保存期限按照档案保存的有关规定执行。
 
第四章       开标
 
第十七条  开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行,开标地点应为招标文件中预先确定的地点。开标会议由招标人或招标代理机构主持,所有投标人参加。投标人不到场,照常开标。
第十八条  开标应在学校纪检监察部门的监督下进行,开标过程应当记录,开标记录应当包括以下内容:
1.招标项目名称;
2.开标时间、地点;
3.参加开标的单位和人员;